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Ändert erforderliches in, wie Bundesregierung Leistungsfähigkeit der Forschung an EPA auswertet, andere Agenturen

WASHINGTON -- Das das Haus-Büro des Managements und des Etats wertet Forschung an der US-KlimaSchutzorganisation und an anderen Bundesämtern unter Verwendung des Programm-Einschätzungs-Bewertungs-Werkzeugs (PART), ein Satz Fragen, der um um Agenturen nach vielen Aspekten ihrer Programme bittet aus und umfaßt, ob sie jährliche Verbesserungen in der Leistungsfähigkeit messen und demonstrieren können. Gegründet auf den Antworten, veranschlägt OMB Forschungsprogramme, wie wirkungsvoll, erfolglos oder irgendwo in-between. Eine „erfolglose“ Bewertung kann ernste nachteilige Konsequenzen für ein Programm oder eine Agentur haben. Nachdem es Anforderungen der Schwierigkeitssitzung OMBS erfahren hatte, die Leistungsfähigkeit seiner Forschungsprogramme zu demonstrieren, verlangte EPA einen nationalen Forschungsratausschuß Orientierungshilfen für, wie man Leistungsfähigkeit misst.

Der neue Report des Ausschusses empfiehlt vier Änderungen in, wie die Bundesregierung die Leistungsfähigkeit der Forschung an EPA und an anderen Agenturen festsetzt. Zuerst hebt der Report den hervor, der Leistungsfähigkeit festsetzt, sollte gelten als nur ein Teil Bewertung der Qualität, der Bedeutung und der Wirksamkeit eines Programms.

Zweitens stellt der Report eine neue Unterscheidung zwischen „Investitionsleistungsfähigkeit“ und „Prozess-Leistungsfähigkeit vor,“ und empfiehlt, dass diese Aspekte in unterschiedliche Arten ausgewertet werden. Einschätzungen der Investitionsleistungsfähigkeit sollten überprüfen, ob R&D-Mappe einer Agentur, einschließlich den Etat, von der Qualität, Gleiche der strategische Plan der Agentur relevant ist, und werden justiert, während Neuerkenntnis und Prioritäten auftauchen. Diese Auswertungen erfordern Gutachterkommissionen, die beide Wissenschaftler und andere Verwahrer enthalten sollten. Demgegenüber sollten Auswertungen der Prozess-Leistungsfähigkeit auf „Eingänge“ (die Leute, die Kapital und die Anlagen eingeweiht Forschung) und „Ausgänge“ sich konzentrieren (die Dienstleistungen, die Bewilligungen, die Publikationen, die Überwachung und die neuen Techniken produziert durch Forschung), sowie ihre Zeitachsen. Von neun Massen, die z.Z. durch R&D-Agenturen verwendet werden, sind allgemeine Beispiele die Zahl den Bewilligungen, die zugesprochen werden oder die Publikationen, die jährlich produziert werden, die gegen passende Festpunkte festgesetzt werden konnten.

Drittens erklärte der Ausschuss die Rollen der Ausgänge und der Resultate. Schwierigkeiten EPAS in den Fragen des antwortenden TEILS über Leistungsfähigkeit sind aus Beharrlichkeit OMBS, dass die Agentur Wege finden, die Leistungsfähigkeit seiner Forschung zu messen, die auf Resultaten basiert, eher als Ausgänge heraus gewachsen. Messende Forschungs-Leistungsfähigkeit basiert auf, was der Ausschuss beschreibt als „entscheidende Resultate“ -- z.B. ob ein Programm schließlich sauberere Luft oder wenige Todesfälle ergibt -- weder ist erreichbarer noch gültiger, weil solche Resultate weit zukünftig auftreten und in hohem Grade sind - Abhängiger nach den Maßnahmen, die von vielen anderen Leuten ergriffen werden, denen Mai oder Mai nicht die Forschungsentdeckungen verwenden. Der Bericht des Ausschusses von Praxis über Regierung R&D-Agenturen deckte auf, dass keine Agentur eine Weise gefunden hat, die Leistungsfähigkeit zu demonstrieren, die auf entscheidenden Resultaten basiert.

Der Report indossiert die auswertenleistungsfähigkeit, die basiert auf „Zwischenresultaten“ -- z.B. Festsetzen, ob ein Programm den Körper des Wissens für Beschlussfassung verbessert hat oder verbreitete neuentwickelte Werkzeuge und Modelle. Diese Einschätzungen würden effektiv unter Verwendung der sachverständigen Verkleidungen und nicht gerade der Formeln des Berichts geleitet.

Schließlich empfahl der Ausschuss, dass die Leistungsfähigkeit der Forschungsprogramme EPAS entsprechend den gleichen Standards ausgewertet wird, die an anderen Agenturen verwendet werden. OMB hat einige Methoden für das Messen von Forschungs-Leistungsfähigkeit zurückgewiesen, wenn es durch EPA vorgeschlagen wird, aber ihnen angenommen wird, wenn es durch andere Agenturen vorgeschlagen wird. OMB sollte ausbilden und seine Etatprüfer zu beaufsichtigen, um führen sie sicherzustellen den TEIL-Fragebogen durchweg und gerecht über Agenturen ein.

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Die Studie wurde von der US-KlimaSchutzorganisation gefördert. Die nationale Akademie der Wissenschaften, die nationale Akademie der Technik, das Institut von Medizin und der nationale Forschungsrat bilden die nationalen Akademien. Sie sind private, gemeinnützige Anstalten, die Wissenschaft, Technologie und Gesundheitspolitikrat unter einer Kongreßcharter zur Verfügung stellen. Der Forschungsrat ist die Hauptbetriebsagentur der nationalen Akademie der Wissenschaften und der nationalen Akademie der Technik. Ein Ausschussregister folgt.

Kopien der AUSWERTENforschungs-LEISTUNGSFÄHIGKEIT IN DER US-KLIMASchutzorganisation sind-- von der nationalen Akademie-Presse vorhanden; Telefon. 202-334-3313 oder 1-800-624-6242 oder auf dem Internet an HTTP: //WWW.NAP.EDU. Reporter können eine Kopie vom Büro der Nachrichten und der öffentlichen Information (die Kontakte oben verzeichnet) erhalten.

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